中国政府高度重视议定书的履行工作。作为履行公约的牵头部门,环境保护部专门成立国家生物安全管理办公室。农业部、质检总局、国家林业局、卫生部和科技部等履约相关部门也都成立了专门管理机构。1999年,当时的国家环保总局联合其他相关部门制定了《中国国家生物安全框架》,提出了中国转基因生物安全管理的政策体系、法规体系和能力建设的国家方案。
中国政府十分重视在开发利用现代生物技术的同时,逐步加强和完善对生物安全的管理。1993年以来,中国先后发布了《基因工程安全管理办法》、《农业生物基因工程安全管理实施办法》、《烟草基因工程研究及其应用管理办法》、《人类遗传资源管理暂行办法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》、《转基因食品卫生管理办法》、《进出境转基因产品检验检疫管理办法》等管理办法,初步建立了中国转基因生物安全管理的政策体系和法规体系。
7、《生物多样性公约关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》
【背景】《生物多样性公约关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》(以下简称议定书)的产生是为了实现《生物多样性公约》确定的三大目标之一,即公平公正地分享利用遗传资源产生的惠益。经过多年艰苦谈判,议定书于2010年10月29日在日本名古屋市召开的《生物多样性公约》缔约方大会第十次会议上获得通过,并于2011年2月2日至2012年2月1日期间开放供各国签署。截至2014年10月12日,已有92个国家和区域经济一体化组织签署议定书,51个国家或区域经济一体化组织批准、核准或加入议定书,议定书正式生效。议定书的内容主要包括目标、范围、惠益分享、获取、监测与检查以及能力建设等6个方面,共36条,以及1个附件。适用范围是生物遗传资源、衍生物以及与生物遗传资源相关的传统知识。
议定书的最高权力和决策机构是缔约方会议,下设信息交换所、遵约委员会等附属机构。2014年10月,议定书第一次缔约方会议在韩国平昌召开。
中国目前未加入议定书,以观察员的身份参与议定书的相关工作。
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