环境保护部牵头的国际环境公约信息及相关背景介绍

　　中国政府高度重视公约的履行工作。2010年成立了“2010国际生物多样性年中国国家委员会”，并审议通过了《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》，作为未来二十年我国生物多样性保护的行动纲领。2011年，“2010国际生物多样性年中国国家委员会”更名为“中国生物多样性保护国家委员会”，由25个部门组成，作为生物多样性保护的工作机制，统筹协调生物多样性保护工作。此外，国家一级还设立了由环境保护部牵头、20多个相关政府部门参加的公约履约协调机制——中国履行《生物多样性公约》工作协调组，专门负责协调和推进国内履约工作。协调组办公室设在环保部生态司。为加强生物物种资源的保护和管理，2004年又建立了物种资源部际联席会议制度。目前中国已颁布了《中国生物多样性国情报告》，制定并实施了《中国生物多样性保护行动计划》，开始着手制定遗传资源获取与惠益分享的有关政策、法规。

　　中国的生物多样性保护也得到了国际社会的广泛关注和大力支持，并开展了许多卓有成效的国际合作活动。

　　6、《卡塔赫纳生物安全议定书》

　　【背景】《卡塔赫纳生物安全议定书》于2003年9月11日生效，现有缔约方166个。议定书是在迅速发展的现代生物技术产生的改性活生物体（即通常所说的转基因生物体，简称“LMOs”）不断增加，其处理和使用可能对生物多样性的保护和可持续利用产生不利影响的大背景下产生的，议定书的目标是遵循公约和《关于环境与发展的里约宣言》的有关规定和原则，协助确保在安全转移(特别是越境转移)、处理和使用凭借现代生态技术获得的、可能对生物多样性保护和可持续使用产生不利影响的改性活生物体领域内采取充分的保护措施，同时顾及对人类健康所构成的风险。

　　议定书的最高权力和决策机构是缔约方会议，还设有生物安全信息交换所、遵约委员会等附属机构。公约针对第27条下的LMOs越境转移产生的损害的赔偿责任与补救问题、关于直接用作食品、饲料等的LMOs的处理、运输、包装和标识等问题设立了工作组，并针对风险评估与风险管理问题等设立了技术专家组。全球环境基金为议定书的活动提供资金。议定书的秘书处设在加拿大蒙特利尔。

　　目前，议定书已举行了七次缔约方大会会议。

　　2010年10月召开的公约缔约方大会第五次会议通过了《卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任与补救的名古屋－吉隆坡补充议定书》。

　　中国政府代表团参与了议定书谈判的全过程，并于2000年8月8日签署了议定书。国务院于2005年4月27日正式核准中国加入议定书，议定书于2005年9月6日对中国生效，2011年5月9日起适用于香港特区，目前尚不适用于澳门特区。