如何留住APEC蓝(图)

　　APEC蓝是人努力还是天帮忙？

　　两者皆有，其中"人努力"起了很大作用

　　北京市环保监测中心主任张大伟说，这次的蓝天，是非常典型的人努力，天也帮忙，其中"人努力"起了很大的作用。他介绍，原本预计9日至10日会有比较重的污染过程，但由于北京本地的污染排放积累很低，区域输送量和比例也在降低，这两天在不利的扩散条件下，北京的空气质量还维持在二级良的级别。"主要还是减排，尤其是区域协同减排。"

　　据了解，为保障APEC期间空气质量，环保部派出16个督察组。11月7日，市环保局会同市监察局、市政府督察室等部门组成5个综合督察组和20个专项督察组，对海淀、房山等区县开展联合督察，发现了燃煤锅炉超标、露天焚烧树叶等情况。

　　另一方面，扩散条件也不能忽视。张大伟说，9日至10日，高空的偏西风和偏北风起了作用，如果没有这两个小过程，可能北京南部地区空气质量会转差。

　　APEC蓝如何才能"留住"？

　　市环保监测中心表示，本质还是要减排

　　此前的APEC期间空气质量保障方案提出，APEC结束后，会对会议期间的空气质量总结分析。张大伟说，今天相关部门会发布评估结果。据他介绍，评估过程会用35个现有的监测站数据为主，用一些数值模型进行模拟和定量分析。根据分析结果，对下一步如何维持好的空气质量提供参考。

　　据了解，此次APEC期间，北京市环保和气象部门开展了中期和长期预测，跟周边省区市开展了视频会商，为3日和6日的应对措施及时升级提供了保障。

　　APEC蓝如何保持，张大伟说，本质还是要减排。

　　还有专家表示，要把APEC蓝留住，需要政府部门把运动式的减排变成长期的督察和不排。

　　要形成绿色发展的制度体系，最根本的举措在于经济发展方式的转变，产业结构的调整，能源结构转型以及可持续消费方式的建立。围绕这一重心，从立法到规划、执行、监管、评估，每一步都要实现精细化管理。

　　建立长远的环境治理保护制度，一定要突破只顾眼前利益的政绩观。治理污染固然会对利益相关方造成影响，但不采取这些措施，就会加剧雾霾的影响，危害公众健康以及长远的经济发展。各地与其在赶工和停工之间不停"换挡"，不如以更大的决心加速实现发展方式的转型升级。

　　例如，为控制污染物排放，实现转型升级，我国钢铁第一大省河北省，从去年底至今已分两批集中拆除23家钢铁企业的高炉26座、转炉19座，共压减炼铁产能1127万吨、炼钢产能829万吨，今年将压减粗钢产能1500万吨。这充分证明，治理雾霾就是要选准抓手、壮士断腕。

　　要实现雾霾常态化治理，还要按照依法治霾的思路，严格落实环境保护法的各项规定，并在大气污染防治法的修订过程中融入治理的顶层设计。在基层执法中，也要对违法违规者施以重拳，让破坏生态环境者付出更高代价。

　　在探索治本举措的同时，相关治标的方法也可积极尝试。据媒体报道，北京正研究6条主要的通风廊道，以增强通风潜力、缓解热岛效应。这样的人工治霾探索值得鼓励，如果经科学评估确实见效，则应在更大范围推广。