“规划数据+”时代何时到来？

　　“解惑找度娘、出门靠导航”。大数据时代背景下，搜索引擎上的海量数据、“零距离”沟通的通信手段使人们的工作和生活发生巨大变化，同时也给规划行业的发展指出了新的方向。那么，我们何时才能迎来“规划数据 ”的时代？

　　大数据改变规划分析方法

　　大数据不是突然产生的概念，而是信息技术发展到一定阶段的必然产物。在大数据概念产生之前，现代信息行业已经意识到信息和数据的不断增长态势，并提出了“信息爆炸”、“海量数据”等概念。

　　“规划编制的依据是什么？其实就是数据。”江苏省南京市规划局江宁分局的规划师向记者介绍说：“传统的城市规划数据源包括历史沿革、人文民俗、地质水文、产业经济、道路交通、各类用地信息等，但是这些数据的时效性差、统一性差、独立性差，对于人本要素体现不够。”

　　在大数据时代，数据源无处不在。通过城市实时路况信息、出租车的GPS轨迹、公交卡刷卡记录等可以分析交通与用地规划的结构性问题；通过智能电网、燃气网和水网采集每家每户的使用数据，用来评估城市规划的效果和城市运行状态，可以对人群和产业类别进行更精细的分类；移动通信技术是描述城市人口数量和空间分布的“终极”数据，通过人的位置，可以描述区域、城市、道路、用地等情况……这些数据都能够更好地反映人本要素。

　　另外，江苏省城市规划设计研究院规划师指出，大数据的产生往往表现为短时间内的突然积聚，例如春运期间的人口流动情况、上下班高峰时段的城市交通状态等，利用大数据技术，可以更好地揭示这些爆发式社会现象的规律。大数据的产生往往具有时态性特点，即数据是经过长时间积累而形成的，这种积累可以呈现出事物发展的规律。这些数据不仅能反映自然环境的生态变化，而且能够反映出越来越多的社会和经济问题。“原来只能通过统计数据看到面儿上的事儿，现在可以看到更具体的细节。”

　　与传统的静态统计和抽样调查获得的数据相比，依靠大数据分析技术可以实时对所有信息资源进行相关分析，可以更为全面客观地描述城市的现状和问题，使规划能够更好地评估和调控城市空间，极大地提高了工作效率。

　　“规划数据 ”成熟尚需时日

　　大数据时代的到来在一定程度上改变或者增强了传统的规划分析方法，但同时也存在一些问题。中国城市规划设计研究院水务与工程院专家指出，当前的数据量呈爆发式增长态势，随之而来的问题是数据本身是否可信？“我们不可能在进行一些重大项目时冒着风险使用某些不具备可信度的数据。另外，对完全一样的数据运用不同的分析方法也有可能得出完全相反的结论。”

　　这是最好的时代，也是最坏的时代。该专家表示，一方面，信息与网络所产生的大量数据正在反映这个时代的足迹，但这些足迹所代表的事实与规律还需要从海量的数据里去挖掘分析。如果能善加利用，则可以将这些数据变为一份财富，指引规划行业前行的方向。另一方面，持续增长的数据所产生的隐私安全、错误分析以及理性与感性分析所带来的差异可能会使规划工作者迷失在大数据时代里。

　　“我们必须学会如何收集数据，并找到使用数据的合理方式。”该专家强调，数据分析需要与专业领域知识相结合，并以专业的认识和判断，探索一种渐进式的方法。首先要明确需求，即规划的分析和评价需要什么样的方法和数据。其次是研究可行性，即有哪些可以获得的新型数据，能够为规划提供何种依据。最后是完成对接，即如何融合新、老方法并评估其差异。

　　高质量的大数据分析会为规划提供参考，大数据为规划过程创新提供技术支撑，推动规划过程的人本化、科学化。大数据时代也为城市规划指明了创新方向，我们共同期待早日走进“规划数据 ”时代。