深圳百米路段景观工程耗资千万被叫停

这么好的路为什么要挖掉，透水砖换成花岗岩？现场人大代表提出疑问。南方日报记者 鲁力 摄

　　“这么好的路为什么要把它挖掉？”“本来就是透水砖，变成透水沥青有什么本质差别？”“为什么不把钱花在应该花的地方？”6月24日上午10时，多位市人大代表、政协委员顶着烈日来到南山区后海片区中心路中心河南段（接近望海路段），对正在施工的工程提出种种质疑。

　　走下一段宽约2米、长约8米的透水砖路斜坡，一块横在路中间的指示牌映入眼帘：“后海滨路及中心路景观提升工程道路正在施工，临时围挡请绕行”。在离牌子不到1米处，是几年前刚修建好的后海河。

　　令人不解的是，环顾四周，河水清澈，绿树成荫，环境优美，没有明显需要动工的地方。于是，市人大代表、政协委员们一边现场联系南山区相关部门求证信息，一边找到了施工方代表。

　　“上面的人行道路不平整，会挖掉重建，换成花岗石；斜坡下面河边路换成可以跑步的透水沥青；为了达到更通透还计划将路边的灌木换成草皮，工期大概一个月。”施工方代表说。

　　2009年，深圳市水务规划设计院接到任务，为解决后海片区的内涝问题，要对中心路中心河南河段进行规划设计。“我们当时把中间的双向六车道变成了四车道，加上了道路绿化带，围出了中间一条河，减轻了南北的排涝压力。”当时负责工程设计的深圳市水务规划设计院董事长、市人大代表朱闻博告诉记者，南河工程2011年竣工，北河工程2013年竣工。

　　一位推着自行车经过的附近居民告诉记者：“其实这条路目前的状态我还是满意的，只是下面河边的路有点窄，骑自行车和散步的人有时会有冲突。”

　　现场，来自人大、政协的专家对改造工程连连发问，表明“把透水砖换成透水沥青／花岗石”“将灌木换成草皮”改造的不合理性。

　　“漂亮的地方不停翻新，而有些破旧的城中村20年都没有改过，居民反映强烈，其实只需要几万几十万元就能做一些改善。”深圳市政协委员蒋雷说。

　　30分钟后，改造工程负责方南山区城管局局长张玉庆来到现场，对改造工程进行解释和回应，他最终表示：“目前我们会先将工程停下来，接下来向区里回报，然后一定会给各位代表反馈，在反馈之前是不会再施工的。”

　　质疑

　　1 把透水砖换成透水沥青有必要吗？

　　“改成了花岗岩，居民摔伤了谁负责？有些安全设施我们都是缺失的，政府应该把钱花在更应该花的地方。”蒋雷说。

　　目前的改造设计，朱闻博认为并不合理。“透水砖正是海滨城市需要的，如果要换成透水沥青实质上没有任何变化。香港的弥敦道也因为时间原因有凹凸不平，他们的做法是将不平的砖头用钳子夹出来，往里面填上干沙，然后再将砖头重新放上去。我们缺乏的就是这种精耕细作的精神。”

　　政协代表李毅同样认为，“要改造应该慢慢来，要尊重时间，才会留下时间的味道”。

　　2 是否有必要将灌木换成草坪？

　　“灌木草是南方温热带植物生态链中不可缺少的。在生态链中，乔木可以遮荫，灌木需要耐阴，草是动植物的涵养地”，朱闻博说，“如果把灌木移走，生物之间相克相生的关系就会被破坏，灌木没有了，当乔木中有虫卵的时候就必须靠人为喷药。”

　　另外，朱闻博解释，乔灌草不仅是自然的生态，而且养护成本极低，不存在要浇水的问题。“换成草坪以后，就增加了浇水负担”，他告诉记者，华侨城在这方面做得最好，“乔木里有胎生植物，包括灌木丛里也有其他一些配置，全部是按照科学方法来种植的，所以大家走在里面感觉像森林城市”。

　　“在适当的地方稍微梳理修建一下是可以的，没有必要把灌木全部移除。”朱闻博表示。

　　3 河边道路有必要改成具有跑步功能的沥青路吗？

　　“现在河边道路的主要功能是人行，况且这个片区的人流量并不多，跑步的人群也不多。如果是跑步爱好者，肯定更愿意去旁边有专门跑道且宽敞的深圳湾公园。”深圳市市政规划研究院工程师、人大代表朱秀兰说。

　　同时，朱秀兰认为河边的透水砖路长度也不适合跑步，“总共只有两三公里，但是非常适合老人孩子休闲散步，因为每隔一段路都有一个休息的椅子。”

　　市政协委员李毅指着路面说：“这里路面非常平整，下面都是水泥，没有沉降；如果将地面换成透水沥青，透水沥青在水泥上面不透气，会导致地面变形。其实这地方存在的是其他问题，比如说排污工程本身还存在不足，应该多关注”。

　　回应

　　南山区城管局局长：

　　“给代表反馈前不会再施工”

　　南山区城管局局长张玉庆在人大代表郑学定的联系下到达现场，向大家解释了这个改造计划的来龙去脉：“2016年这个休闲带开通后，我们收到一些居民的反映，说植物太密了，没有通透性；路上的地板砖也有些凹凸不平”。

　　针对项目并未公示这一点，他回应：“示范带是小项目，还没有达到公示的标准。它从立项开始都是正规程序，南山区是批准的。我们现在是先做100米的示范带，打算做出来后再看看委员和居民的意见。”

　　张玉庆最终向人大代表和政协委员们表态：“我们会先把工程停下来，接下来向区里汇报，然后一定会给各位代表反馈，在给到反馈之前是不会再施工的。”