北京2020年重点领域区域生态保护补偿全覆盖

　　北京市政府办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》，提出到2020年，实现空气、森林、湿地、水流、耕地等重点领域和生态保护红线区、生态涵养区等重点区域生态保护补偿全覆盖，补偿标准与经济社会发展状况相适应，补偿额度与生态保护绩效相挂钩，跨地区横向生态保护补偿试点取得突破。

　　《意见》明确了空气、森林、湿地、水流、耕地等重点领域的任务。在森林生态保护补偿方面，全市将完善山区生态林生态效益促进发展机制，根据资源总量、生态服务价值、碳汇量的增长情况和全市国民经济社会发展水平等因素，对补偿范围和标准进行动态调整。

　　完善平原地区生态林补助政策，建立以政府购买服务为主的林木资源管护、效益监测评价机制，适时调整补助范围和标准。

　　在湿地生态保护补偿方面，将适度推进退耕还湿，探索建立湿地生态保护补偿机制，率先在自然保护区、国家重要湿地和市级湿地开展补偿试点。

　　《意见》提出，建立生态保护红线区生态保护补偿机制，健全生态涵养区生态保护补偿机制。按照国家有关禁止开发区域的要求严格管理生态保护红线区，建立保护成效评估和考核制度。制定对生态保护红线区、建立国家公园体制试点区的转移支付制度。探索建立受益地区与生态保护红线区之间横向生态保护补偿机制。完善生态涵养区综合化生态保护补偿相关政策。健全转移支付制度，重点支持生态涵养区水资源保护、生态保育、污染治理、山区危村险村搬迁安置、基础设施与基本公共服务提升等方面工作。

　　围绕跨地区生态保护补偿机制建设，《意见》提出，健全京津冀水源涵养区生态保护补偿机制，推进南水北调中线工程水源区对口协作。积极配合国家相关部门开展潮白河等流域上下游生态保护补偿工作，逐步完善生态保护补偿长效机制。建立基于水量、水质目标要求的考核机制，率先开展密云水库上游流域水源涵养区生态保护补偿试点。按照市级统筹与区县结对（一对一）的协作形式，通过资金支持、产业培育、技术支持、人才交流等多种方式，与河南、湖北两省水源区16县（市、区）开展对口协作工作，促进水源区生态型特色产业发展，带动当地劳动力就业。