中华大地幅员辽阔、历史悠久,千百年来劳动人民辛勤建设,留下了众多珍贵的线性文化遗产,包括古驿道、长城、京杭大运河等。全国政协委员、广东省副省长许瑞生认为,古驿道是线性文化遗产的主体,是古代至近代政治、军事、文化、商业、民族、人口等等的交融与发展之路。
此次许瑞生委员的提案关注“中国古驿道”和乡村振兴。在中国历史上许多以驿站聚落发展起来的显赫墟镇,因现代交通改变其区位条件而陷入经济贫困。
许瑞生提出,目前,我国对于线性文化遗产的研究才刚刚起步,对线性遗产的保护措施和技术手段仍不充分、不成熟,线性文化遗产分级保护和分类修复体系尚未建立。同时,由于线性遗产保护涉及文物历史、城乡建设、生态环境、文化旅游等多个领域,部门职能交错、分工复杂,目前尚缺乏统筹谋划,未能形成有效的线性文化遗产保护政策机制。
为此,许瑞生建议以原中央苏区县和西部贫困地区为试点,通过乡村旅游、精准扶贫,弘扬传统和红色文化,将地质灾害防治、危房改造、生态林相改善、防洪系统与古驿道修缮相结合。同时建议由国家有关部门牵头,部署各地开展线性文化遗产全面普查工作,全面摸查我国线性文化遗产遗存(包括陆路和水路驿道)的数量、分布、保存状况及沿线的历史文化和自然资源,对重要的历史遗存要进行抢救性修缮。
在此基础上,建立全国线性文化遗产保护体系,明确线性文化遗产保护的内容、标准、技术指南,设计统一标识系统,调动社会力量,设立专项资金,建立起全国统一的线性文化遗产保护利用体系,并尽快形成“中国古驿道”的统一品牌。同时,充分利用线性遗产的特征,探索研究多种展示方式,因地制宜地打造“历史展示线+休闲体验线”的线性文化遗产游憩新模式。
这项工作需要部门联动、政策叠加。许瑞生建议统筹国家发改、住房城乡建设、农业、国土资源、交通运输、环境保护、文化、旅游、林业等有关部门资源,积极整合农业农村相关政策和资金,向驿道重点线路、重点贫困村沿线地区倾斜,发挥叠加效应形成工作合力,助力精准扶贫,助推“美丽乡村”建设,以道兴村,形成乡村振兴的新举措。
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