PPP模式下重新审视园林行业

　　雪崩的时候，没有一片雪花是无辜的。

　　随着国家对地方债务的收紧、PPP项目的规范，一些PPP概念公司股价持续下跌。作为细分市场之一的园林板块相对坚挺，但一则东方园林发债失败的新闻，引发了市场发酵，几大龙头股价大幅下跌。

　　园林上市企业被推上风口浪尖有偶然性与必然性，既可以看作是某种程度的补跌，也可视为市场恐慌情绪的推波助澜。这次事件，告诉我们在注重风险控制的同时，也该重新审视一些问题。

　　“生态”

　　先从第一个关键词“生态”说起。自中央铁腕推动“生态文明”建设以来，生态领域迎来政策红利，一波园林企业主动转型，招兵买马、跨界并购，高调进军环保行业。

　　但高喊“生态园林”的这些年，园林与生态的融合始终没有达到最优状态。换装“生态”的一批园林企业中，原生的“园林基因”依然强大，企业在项目操作过程中依然过分依赖景观建设利润，丧失对“真生态”的投入与探索。

　　技术性问题给市场问题留了豁口。市场现状是，生态环保产业群雄逐鹿，其中有生态环保领域的正规军，也有央企国企的狠角色，他们底子厚、武功高，三军之中可夺帅旗，园林企业大多选择以联合体形式分一杯羹，相当于换种方式重操景观建设旧业，但此过程中已被扒掉一层皮，华裳下的疼痛只有自己知道。

　　更重要的是，在技术问题与市场竞争双重影响下，加大了企业的运营成本，企业投资额不断上升，而政府违约拖欠工程款愈演愈烈，导致参与企业现金流不畅。从一二级市场去考虑，“伪生态”的风险终将被市场连带拖拽而出，企业会越来越不受待见，投资者的眼睛也会擦越来越亮。

　　能够上市的企业，是园林行业的佼佼者。但跨界成功是艰难的，也希望这些行业翘楚梦探索出一条可行之路，在生态环保领域也成为佼佼者。

　　ppp

　　市场发生的变化也引发了第二个关键词“PPP”。放眼望去，“生态环保+PPP模式”成了不少大园林企业转型的组合拳。如果在生态环保方面已经有历史旧疾，那么强秀肌肉挺近PPP项目就更是危险动作。

　　去年年末，财政部“92号”文的PPP项目“清库”提出以来，新疆、湖北等地响应清理，PPP模式长期以来被市场低声唱衰，A股PPP模式板块震荡下行，压力主要给了政府付费型PPP项目。

　　政府付费PPP项目被高声吓止，掐住了生态环保项目的七寸，尤其是大多数园林企业参与的生态环保PPP项目。在生态环保长效运营上的短板，注定了该领域企业以参与政府付费项目为主，此类项目难以产生现金流，企业需要先期投入，等待政府回购。

　　但PPP商机仍然巨大，关键在于操作模式。5月25日，财政部政府和社会资本合作（PPP）中心副主任韩斌与北京大学PPP研究中心、中国PPP基金等一行前往东方园林调研。韩斌指出了习总书记在全国生态环境保护大会上强调“要提高环境治理水平”、“采取多种方式支持PPP项目”的重要意义，重申了财政部始终如一坚持规范发展PPP和深化改革，肯定了东方园林突出PPP运营管理和专注生态环保等工作。

　　东方园林何巧女董事长表示了“重视运营的PPP模式成为破解生态可持续发展难题的抓手”，也是东方园林等民营资本经过实践不断验证的公共服务治理模式。

　　匠心

　　前两个关键词都可以用最后一个关键词说通，那就是“匠心”。

　　园林行业的匠心在哪，为什么需要？在去年生态园林精英俱乐部（ELEC）筹备会上，有参会代表表示：园林人是从种树开起的。宏观角度去理解这句话：如果园林人连树都不会种了，何以在生态环保与PPP项目中胜任自己的市场角色。

　　这不仅是企业自身问题，“游戏规则”也要担责。从之前的BT、

　　BOT模式，再到当前的EPC、PPP模式，市场操作法门千变万化，“模式”成为市场最大利益挖掘点，引发市场追捧。基本功被搁置在旁，许多品质工程说说而已。

　　有人戏称，园林行业从之前的劳动密集型产业，演化成了关系驱动型产业，现在俨然成了资本指挥型产业。“技术主导型”始终没有元神归位，在从业者心中的地位也在降低，市场劣币驱逐良币，影响了园林行业在整个建设领域的地位。

　　而项目越往总包形势发展，园林行业的话语权越会被削弱，此状况改变着市场的利益分配模式、企业操作方向、专业人才流向等，专业的人不做专业的事，专业的人得不到合理的回报，形成恶性循环———规则的持续性破坏，成为园林行业的切肤之痛。

　　从市场规律去考虑，存在就有其合理性，很多市场行为往往没有对错之分，只有选择的高下差别。国内市场有自身特殊性，完全成熟还需要时日，不过淘汰机制始终不会关闭。或许唯有正视自身，审慎选择，理性操作，团结力量，大胆向前才是生存的法门。无论市场如何变化，都将不会抛弃能干成事的匠人。
　

　《诗经》说：伐柯如何？匪斧不克———怎么砍伐斧头柄，没有斧头不行啊。