专家：城市规划，不要鸟瞰要“人看”

　　城市，如何让生活更美好？在不久前刚刚结束的中央城市工作会议上，这个命题再一次摆在人们面前。

　　随着城镇化率跨越50%的历史性门槛，我国进入了以城市人口为主体的社会发展新阶段。在今后的城市发展中，如何治愈困扰人们的种种“城市病”？如何建设更宜居、宜业的城市？智慧城市如何更为智慧？为此，《解放周末》专访了同济大学副校长、中国城市规划学会副理事长吴志强。

　　城市规划不是让大家坐在一旁欣赏的

　　解放周末：在很多人眼里，城市规划就是盖很多房子、造很多马路。在您心目中，又是如何定义城市规划的？

　　吴志强：我从小是在上海南京路附近长大的，1978年参加高考填写大学志愿的时候，我的志向是要把南京路建造得更漂亮，于是我选择了同济大学城市规划专业。当初的这个想法和大多数人是一样的。

　　进了大学以后，我渐渐发现城市规划不是简单地盖很多房子、造很多马路。学校里的老教授对我们说，城市规划师就像一个指挥，你指挥的时候下面有小提琴、大提琴，有管弦乐等等，你要让不同的部门紧密协同，才能奏出最美妙的乐曲。我发现，城市规划确实要和很多的专业部门打交道，包括给排水、建筑、交通、绿化等不同部门，你才能设计出自己的作品来。

　　解放周末：把城市规划师比喻成指挥，挺形象的。

　　吴志强：但很快我又感到，城市规划远远不止这些。后来我去德国柏林工业大学学习时，发现他们和我们学习的内容很不一样，他们不学习给水、排水、电力、交通、绿化、建筑这些知识，而是学习大量的社会学知识。

　　城市规划要了解老百姓心里想什么。因为城市规划不是你的作品，不是让大家坐在一旁欣赏的，而是老百姓要生活在其中的，是老百姓每天要用到的。城市规划完成之后，要让住在其中的人感到满意。

　　解放周末：社会学让城市规划具备了一种人性的温度。

　　吴志强：又过了一段时间，我发现社会学并不能解决城市规划的一切问题。比如，上世纪80年代末以后，城市规划被另一种东西所控制，是什么呢？是全球的资本。你想想看，为什么会出现“千城一面”的现象？一个重要的原因是全球资本被一些大财团所控制，导致城市的形态趋于统一。比如，三菱汽车的4s店，全球都是一样的；麦当劳的店铺，也都是全球一样的。决定一个城市“穿”什么样的衣服，除了它的修养以外，还取决于它的经济能力。

　　当然，还不止这些。现在，我们每个人最关心的城市问题是空气污染，是pm2.5，但城市规划的教科书里并没有pm2.5的知识。如果一个城市规划师不学习这些知识，他又怎么去帮助人们解决pm2.5的问题呢？所以说，城市规划是一门非常年轻的学科，又是一门发展非常迅速的学科。

　　解放周末：那么，到底什么是城市规划？

　　吴志强：我认为，归根到底，是用最少的资源，创造一个让老百姓与自然和谐共处的城市。城市规划的首要目标，是使生活在其中的人感到幸福。尽管城市规划的定义在不断演变，但不变的是人的需求，是人对城市的美好梦想。

　　从一个城市移植一座建筑到另一个城市，就像移植猴子的耳朵到猪身上一样荒唐

　　解放周末：在不久前刚刚结束的中央城市工作会议上，有一个关键词是“城市病”。从城市规划的角度来看，“城市病”有哪些？

　　吴志强：举一个例子，曾经有一位国外的建筑师在中国一座新城的中心地段，挖了一个5平方公里大小的人工湖。这个湖如果只有50平方米那么大，那是合理的，湖在中间，人可以围着湖活动。但这个湖一旦被放大到5平方公里，就意味着城市里所有的交通路线都要围着湖运行，这是非常不合理的。这样，城市的交通脉络会被巨大的湖所割断，无法畅通。

　　再比如，有的城市道路规划得太宽，把路网搞得太大，两条道路之间小路通不进去，很多小路都被阻断了，反而更容易造成交通拥堵。这就像只有大的动脉，缺乏毛细血管，道路也是无法通畅的。

　　解放周末：这些“城市病”的根源是什么？

　　吴志强：1978年，我国的城市人口约占总人口的18%，今天，我国的城市人口为总人口的55%。我们用了短短38年的时间实现了如此高的增长，这在人类历史上几乎没有发生过。在这样的发展背景下，我们再来说说“城市病”的根源。

　　首先，人们对城市发展的规律不了解。因为今天的城里人，可能爷爷奶奶辈甚至父母辈都是在农村生活的，都是从农村来到城市不久。我们都以为城市是我们造的，而没有把城市当成一个有自身发展规律的事物。因为不知道城市自身是有规律的，所以造成人们在城市里随意建造，随意破坏，今天建，明天拆，以为它是一个随便你摆弄的东西。又因为你不认为它是有生命的东西，所以你就会不尊重它，缺乏敬畏感。

　　其次，城市规划师常常不受尊重。我们经常遇到这样的情况，一位领导在哪里见到一个很漂亮的建筑，就要求规划师依样画葫芦造一个，他以为这是可以随便“移植”的。事实上，城市是人类建造的最大的智能生命体，从一个城市移植一座建筑到另一个城市，就像移植猴子的耳朵到猪身上一样荒唐。这样的情况发生多了，不少规划师就开始灰心丧气，失去信心，最终把自己沦为被动的绘图员，领导或开发商说什么，他就设计什么。

　　这就是城市规划所面临的中国式难题，也是我们所遭遇的巨大挑战。