湖南省政府近日印发了《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2014-2020年)》(以下简称《实施纲要》),提出积极推进“人的城镇化”,今后六年新增城镇户籍人口850万左右,着重解决过去存在的“常住人口城镇化水平大大高于户籍人口城镇化水平、土地城镇化快于人口城镇化”问题。以下为《实施纲要》将推进的九大重点工程。
(1)县级市和县城提质增容工程。
(2)城镇路网结构提质优化工程。城市、县城主次干路网密度不得低于4公里/平方公里,支路间距不得大于250米,常住人口50万以上的城市以及城市繁华地段要根据实际需求增大路网密度。常住人口100万以上的大城市要大力推进快速路建设,提高跨区通行速度。到2020年底,设区城市主次干路网密度达到4公里/平方公里。
(3)重要水源地保护工程。重点推进湘江流域保护和治理“一号重点工程”,实施三个“三年计划”。划定湘、资、沅、澧四水流域县以上城镇及重要集镇饮用水水源保护区。加快推进东江湖、水府庙、铁山、株树桥、毛里湖等重点湖库水源地保护。
(4)自来水、天然气供给工程。到2020年底,城乡统筹区域供水基本实现全覆盖,城镇公共供水普及率达到90%以上;全省基本形成四纵四横输气管道、5座液化天然气调峰站省级骨架干网,实现县县通天然气,设市城市燃气普及率达到95%,县城燃气普及率达到80%。
(5)“两房两棚”建设工程。大力推进公租房(含廉租房)、农村危房改造和城市棚户区、国有工矿棚户区改造,到2017年,全省“两房两棚”新建和改造规模不低于210万套。到2020年基本实现城乡住房保障户应保尽保。
(6)污水和生活垃圾治理工程。到2020年,县以上城镇基本实现污水全收集、全处理,污水处理率达到95%以上;全省城乡生活垃圾无害化处理率达到60%以上,城镇垃圾资源化利用率达到60%以上。
(7)大气污染防治工程。到2017年,全省空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少,长沙市、株洲市、湘潭市、娄底市、永州市可吸入颗粒物浓度在2012年基础上下降20%以上,岳阳市、常德市、湘西自治州下降15%,怀化市、邵阳市、益阳市、衡阳市、郴州市、张家界市下降10%。
(8)轨道交通站场城市综合体建设工程。推动高铁、城际铁路、城市轨道交通站场和大型公交枢纽周边土地综合开发,依托其建设高强度、高容积率的集商业、商务、居住、公共服务等功能的大型城市综合体。到2020年前,每个城市都应建设一定数量、一定规模的城市综合体。
(9)城市群绿道网建设工程。2017年底前基本建成沿溯湘江、环绕绿心的城际绿道网络。加快郴州大十字城镇群绿道网建设,2020年基本建成连接郴州市中心城区与资兴市、桂阳县、永兴县、宜章县的绿道网络。
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